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Accesso all’offerta e segreti tecnici e commerciali

Il Codice dei Contratti pubblici limita l’accesso soltanto alla parte di offerta che contiene informazioni che costituiscano segreti tecnici o commerciali; tali parti devono quindi essere indicate, motivate e comprovate da una espressa dichiarazione del concorrente, contenuta nell’offerta stessa. Il divieto di accesso ai documenti di gara peraltro non è assoluto, essendo consentito l’accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso, senza che tale possibilità venga meno a seguito del  decorso del termine utile per intraprendere azioni giurisdizionali volte alla contestazione dell’esito della procedura di gara avanti il Tar competente. I principi sopra richiamati sono stati recentemente affermati dalla TAR per la Valle d’Aosta nella sentenza del 5 giugno 2017 n. 34.

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Accesso alla documentazione patrimoniale del coniuge separato

Anche in pendenza del giudizio di separazione o divorzio il coniuge ha diritto di accedere alla documentazione fiscale, reddituale e patrimoniale dell’altro coniuge, al fine di difendere il proprio interesse giuridico, attuale e concreto, la cui necessità di tutela è reale ed effettiva e non semplicemente ipotizzata.

Il principio è stato recentemente affermato dal TAR Bari, Sez. III, nella sentenza del 3 febbraio 2017, n. 94.

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Il Freedom of information Act

Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’8 giugno 2016 il decreto sul «Foia», il Freedom of Information Act, che supera il vecchio diritto di accesso agli atti pubblici in nome della trasparenza sul modello anglosassone.

Si tratta del primo decreto attuativo della riforma della Pubblica amministrazione varata dal Ministro Madia.

L’idea di fondo del decreto è quella di rendere la PA «una casa di vetro».

Al diritto di accesso tradizionale, che permette a cittadini e imprese di conoscere gli atti pubblici su cui hanno un ««un interesse diretto, concreto e attuale», si affianca un nuovo modello, in cui il diritto a conoscere atti e informazioni - anche relativi agli appalti e ai contratti pubblici - diventa la regola e la mancata diffusione dei provvedimenti è l’eccezione, motivata dalla tutela di interessi precisi, dal segreto di Stato alla privacy, passando per la tutela di interessi economici e commerciali.  

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